-编者按-
恰逢广东省第十三次*代会召开之际，一篇题为《感恩奋进这五年｜打造市域社会治理现代化的“广东样板”》登上南方网评。作者将“横琴粤澳深度合作区首创‘物业城市’社会治理新模式，推动社会治理由‘*全包’向*、企业、社会三驾马车‘共建共治共享’模式转变”列入南粤大地市域社会治理“好点子”之一。
这并不是横琴“物业城市”落地四年来首次“出圈”。自2018年5月24日，大横琴集团与万物云正式签订战略合作框架协议，双方携手打造全国首个“物业城市”治理模式以来，横琴“物业城市”模式已走过了4个年头。从获评“粤治-治理现代化”广东优秀案例、全国市域社会治理创新优秀案例，到入选“中国城市治理创新案例奖”，再到写入全国两会提案，横琴“物业城市”不仅为推动城市管理精细化、社会治理现代化提供了丰富的实践案例，也为生活在横琴和关心合作区发展的“他们”带来了实实在在的感受和触动。
一座服务于人民的城市，必须以“海纳百川”的襟怀倾听人民的声音，做到民有所呼、我有所应。
4年间，在这些实践背后有着许多见证人，让我们通过“他/她们的声音”，以另一种视角看见横琴“物业城市”模式为这座城带来的点滴变化，感受点点绽放的“微幸福”。
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01
更宜居：生活环境干净又漂亮
“在‘物业城市’模式的管理下，我们很愿意回来，看到环境特别干净，我们由衷的爱上了这座城。”
——石山村澳门居民管女士
随着“物业城市+村居”的新型社区治理模式在横琴村居推行，村居微改造、村规民约、社区活动等各项治理措施和便民服务相继落地，为琴澳两地居民营造了一幅“幸福村居”、“美丽乡村”的新画卷。
大横琴城资立足村居自然肌理和生态禀赋进行差异化特色景观及空间功能的改造升级，全面焕新村居居住环境。联动*、村委会等多方力量开展全方位专项整治与督查工作，清除乱堆乱放杂物、拆除违建、修缮公共设施、清理卫生死角等，有效解决村内多个历史遗留问题，扮靓横琴村居“面子”。
▲村居工作人员修缮公共设施
“生活环境变得又漂亮又好，个人素质也很高了，在这边生活也安居乐业，好多游客来到我们这里都有好评。”
——深井村居民詹先生
村居治理要夯实“面子”基础，更要主动贴近群众在“里子”上下功夫。亲子互动、健身操活动、村居邻里节、为长者入户送温暖、理发、量血压、磨刀、修理家电等便民服务进村……
大横琴城资在横琴村居相继开展系列活动，不断丰富村民的精神生活，积极推进“村委会+物业团队+居民自治”的多方联动机制，形成一套规范村居治理的制度，对居民的“急、难、愁、盼”进行精准优化与提升，近年来收获三十多面锦旗、十几封感谢信。
02
更宜游：一步一景一特色
“和澳门相比，横琴户外休闲度假的场所更多，也很有特色。以后一定还会带家里人来花海长廊野餐露营。”
——澳门游客梁女士
▲横琴花海长廊百花齐放，吸引众多游客前来露营野餐
“珠海横琴连坑渠盖（井盖）都不放过，也要美化。”
——香港某知名导演
“物业城市”模式通过网格化、机械化、智慧化的管养手段和模式，聚焦市容市貌“微升级”，让“绣花式”的精细化城市治理逐步成为现实。
如今，行走在横琴天沐河碧道，微风拂面，景色怡人；在橙子开心农场，29000平方米的向日葵花海惊艳绽放，用一张张灿烂的“笑脸”迎接着八方来客；步入横琴花海长廊，勒杜鹃、醉蝶花、格桑花、马鞭草、木春菊等多种时花昂首怒放，前来露营野餐、踏青赏花的游客不计其数。随着横琴国际休闲旅游岛的新名片不断打响，优美的生态环境、舒适宜人的绿色生活空间正在为游客带来游玩新体验。
▲橙子开心农场29000平方米向日葵花海盛放
03
更宜业：有温度也有尊严
“不怕风吹日晒，有水有电、配套齐全、客源稳定，我们工作起来舒心，顾客也买得放心。附近的人都知道买菜、买日用品就来‘物业集市’。”
——物业集市摊主于先生
▲工作人员巡查、了解集市运营情况
“物业城市”模式下精细化、人性化的城市服务正在不断“开枝散叶”。占地约11000平方米，共提供30个商铺、48个岛台、49个摊位和200个停车位的“物业集市”，整合了流动摊贩疏导、智慧农贸市场、配套停车服务等多种便民利民功能，有效帮助周边居民及上班族解决“买菜难”、“停车难”的问题。
“过去有问题总投诉无门，现在不一样了，我们能到橙子调解工作室咨询，维权更方便。”
——横琴工人陈先生
▲橙子调解工作室调解员开展调解工作
为发展独具横琴特色的“枫桥经验”，大横琴城资公司以橙子调解工作室为依托，将调解工作与司法所、人民法院、派出所有机结合，搭建以“人民调解、诉前联调、公调结合”为核心的多元化纠纷矛盾解决机制，打通人民调解和司法确认之间的便捷通道，不断提高多元解纷能力和诉源治理能力，助力夯实横琴粤澳深度合作区基层社会治理根基，在横琴工人中有着极好的口碑。
04
更多元：多元主体共筑城市治理“新生态圈”
“真正变成了从原先的*一元管理，现在变成了多元治理。从原先最初的一家负责变成现在的共建共治共享。”
——广东省*横琴办*法工作处
筹备组组长赵振武
在“物业城市”模式下，横琴大刀阔斧进行了一系列管理方式创新——给城市打造 “聪明大脑”，让城市运转更高效；激活每一个社会细胞，让全民共建共治共享；疏通每一处经络，让群众矛盾在基层解决；采取“线下综治协管执法+线上大数据平台、物业城市APP”相结合的方式，着力构建城市治理工作的闭环，形成*、城市总运营商、服务提供商、普通商户、社会组织、市民多元主体共建共治共享的城市治理“新生态圈”。
05
更融合：琴澳携手推动治理模式再创新
“澳门与横琴之间的联系日益密切，如何促进琴澳一体化建设，是一个新课题。希望我的加入能起到‘桥梁’的作用，帮助大家从城市规划的角度更深刻地了解澳门的地理、历史，也希望大家能多到澳门、横琴走走，更好地了解城市，服务国家发展大局。”
——澳区全国人大代表、澳门立法会议员、澳门城市规划学会会长崔世平
▲大横琴城资公司总经理李志强（右）向澳区全国人大代表、澳门立法会议员、澳门城市规划学会会长崔世平（左）颁发聘书
随着合作区建设扬帆起航，“物业城市”也被赋予了新的使命与意义。
大横琴城资与横琴创新发展研究院共同成立“横琴粤澳深度合作区城市治理创新实践中心”，并聘任澳门城市规划专家崔世平为专业顾问，凝聚琴澳城市治理新合力，进一步推动“物业城市”治理模式的创新与完善。实践中心成立以来，围绕城市治理模式创新、公共服务高效供给、琴澳民生深度融合等重要议题展开研究，研究成果得到各级领导的高度认可和重要批示，并转化成为具体的*策措施，持续推动“物业城市”治理模式向纵深发展。
06
更人文：“企业+社团”丰富服务形式
“大横琴城资作为‘物业城市’平台企业，对于琴澳居民的了解比较深入，策划举办了很多特色主题项目，双方合作可以在民生领域更好地服务居民。”
——澳门街坊会联合总会广东办事处
横琴综合服务中心副主任禤绍生
▲庆回归，琴澳居民共绘美“井”
“物业城市”集合了*强大的资源调度能力与城市服务商在市场中长年积累的对居民多样化需求的精准理解两大要素，不断贴合澳门居民的生活习惯、民俗文化，提供更加精细化、专业化、人性化的服务。
2021年12月，在澳门回归祖国22周年之际，由大横琴城资与澳门街坊总会联合主办的井盖绘画活动吸引了30组琴澳家庭齐聚横琴花海长廊，通过共绘井盖的方式，向澳门送上一份别具意义的“回归礼物”。澳门街坊会联合总会广东办事处认为“物业城市”的整合平台和社会资源非常丰富，在促进琴澳民生深度融合、构筑共建共治共享的城市治理“新生态圈”方面大有可为。
07
更绿色：低碳管理延伸“物业城市”内涵
“我们学会与大横琴城资一起建立了良食教育实践基地，希望能向更多琴澳居民传递绿色低碳的环保理念，逐渐提升大家对于绿色低碳城市的了解和认识，共促减碳、融入国家永续发展大局。”
——澳门食物及环境健康学会会长柯学明
从“精细化治理”到“绿色发展”，大横琴城资持续丰富“物业城市”公共服务内涵，以全力推进生活垃圾分类为切入点，持续探索城市“零废”“减碳”全链条管理模式，助力合作区实现生活垃圾无害化处理率100%，生活垃圾回收利用率增加17%。
2022年4月30日，近30名澳门环境科学专家、学者、促进可持续发展倡议者和社团代表走进合作区实地打卡，聚焦绿色低碳城市建设进行参访交流，凝聚琴澳“绿色智慧”，探索推进合作区“生态岛”绿色发展新模式。
08
更科技：“一屏观全城”助力智慧化运营
“物业城市迈向智慧化。该中心（大横琴城资城市智慧运营中心）利用全息态势和大资料技术，将横琴岛实体空间映射到虚拟空间，实现一屏观全城，让业务运营可视、可控、可管。”
—— 澳门《市民日报》报道
▲全力推进城市智慧运营中心建设和应用
为高效统筹横琴106平方公里各类纷繁复杂的城市部件，大横琴城资自主研发推出城市智慧运营中心，目前已搭建市*养护、综合管廊、物业资产、网格服务、应急调度等多板块智能化管理子系统，整合了25项业务和82个网格，可对各类城市部件实现7*24小时实时跟踪、可视化呈现、即时报警、智能派单等功能，通过在感知端、调度端、分析端分别打造城市的“眼、手、脑”，推动城市管理向智慧化、精细化迈进。
4周年之际，广东省、珠海市和澳门地区多家媒体纷纷聚焦报道横琴“物业城市”所取得的创新成果。
▲十余家澳门中文媒体参访大横琴城资物业城市展厅
从创新城市管理模式到提升城市服务品质，再到与澳门社会组织开展全方位合作，助力打造“琴澳居民社区共融新窗口”，横琴“物业城市”正在用“润物细无声”的方式为琴澳居民输送“阳光雨露”。
站在4周年的节点上，大横琴城资作为“物业城市”平台企业，将进一步夯实合作区城市建设与服务基础，为推动全国市域社会治理、城市治理体系和治理能力现代化持续输出可复制、可推广的“横琴经验”。
与你一起，聆听城市的声音
－ＥＮＤ－
转载请注明来自珠海大横琴城资公司。
